​【三农”问题攻坚与乡村振兴的山西实践】打好“特”“优”牌 拓宽致富路

【三农”问题攻坚与乡村振兴的山西实践】打好“特”“优”牌 拓宽致富路

2020年5月，习近平总书记在山西考察时指出，山西农业的出路在于“特”和“优”。省委、省政府始终牢记领袖殷殷嘱托，高位谋划和推进农业“特”“优”战略实施，从塞北草原到河东粮仓，从吕梁山麓到太行深处，山西农业的“特”“优”交响曲正激荡出澎湃回响。

5年来，我省累计设立了14个省级现代农业产业示范区，打造了万荣苹果、隰县玉露香梨、云州黄花、忻州杂粮等一批特色优质农产品。高标准建设了13个国家现代农业产业园、6个国家优势特色产业集群、44个国家农业产业强镇。杏花村汾酒、平遥牛肉等11个省级涉农专业镇和浑源恒山黄芪、隰县玉露香梨等51个市级特优农业专业镇，推动各地特色农业产业蓬勃发展。

以“特”筑基：资源禀赋点燃产业引擎

8月12日，凌晨4时，当大多数人还在睡梦中的时候，位于运城市新绛县龙兴镇西曲村的新绛县蔬菜批发市场内，早已是人声鼎沸、车流不断，一片忙碌，来自全国各地的运菜车在这里排着长队，装菜的、卸菜的，络绎不绝，吆喝声、算账声，此起彼伏。这里是集交易、储藏、配送、运输、检测等为一体的我省最大的蔬菜外销窗口和集散地之一，已经运行33年了。“我们市场每天最忙的时间就是凌晨4点到早上8点，日平均交易量30万公斤、旺季可达120万公斤，年交易果蔬1.1亿公斤。”市场管理人员常才旺介绍说。

市场的繁荣依托的是新绛县扎实的蔬菜产业发展基础。新绛县是全国蔬菜产业重点县、中国果菜十强县、首批国家农产品质量安全县、我省最大的蔬菜集散地。新绛县国家现代农业产业园的设施蔬菜产业，涉及7个镇48个行政村，古交镇就是其中的一个。该镇中苏村党支部书记、财均蔬菜专业合作社理事长樊彩俊说起村里的蔬菜产业很是骄傲：“我们村有220座大棚，主要种西红柿和黄瓜，一个棚每年的净利润是5万元，村里的老百姓基本上靠大棚致了富。现在村里的设施蔬菜产业发展很好，原来到外边打工的人都回村种菜了。”新绛县农业农村局副局长石吉全言语间底气十足：“目前，我们县蔬菜全产业链订单模式涵盖种苗培育、生产加工、流通销售等环节，95%以上的种苗、50%以上的蔬菜生产实现订单化，实现农户风险最小化、收益最大化，确保农户获得稳定收益。”

山西农业的出路深藏于其独特的山水基因。沟壑纵横的黄土地，孕育出1788种道地中药材，远志、连翘产量冠绝全国；昼夜温差大的气候，催生出万荣、吉县、大宁苹果的脆甜以及隰县玉露香梨的蜜润；千年汾水滋养的清徐老陈醋，早已将风味镌刻进国人的味蕾记忆。

“特”在精准布局。省委、省政府高位擘画“南果中粮北肉东药材西干果”产业版图，14个省级现代农业产业示范区如明珠镶嵌，各示范区依托杂粮、水果、蔬菜、畜牧养殖等主导产业，推进生产、加工、物流、销售等农业全产业链发展。清徐示范区立足食醋、葡萄、蔬菜三大支柱产业，做响做亮“中国醋都·清徐”“中国葡乡”“省城菜篮子”三大名片；太谷示范区紧紧围绕蔬菜、生猪两大优势产业，突出科技创新引领农业现代化发展；临猗示范区立足黄河中游晋陕豫金三角地带核心区的地理优势和国家特色农产品优势区，做大做强“全国精品果业第一县”。

“特”在集群崛起。行走三晋，产业集聚效应清晰可触。国家现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇星罗棋布。曲沃县国家现代农业产业园，以12.6万只乳肉兼用型东湖羊和2.43万亩设施蔬菜，撑起年产值近百亿元的产业大厦。“我们长治中药材产业发展基础好，坚持全链打造和重点突破结合，强化‘链主’企业培育、专家团队服务、拳头产品打造、优势品牌创建，助力我省道地中药材优势特色产业集群建设。”长治市农业农村局局长郭红亮说。

资源禀赋与战略布局的深度咬合，让我省的“土特产”真正成长为富民强县的“大产业”。

向“优”而进：品质品牌铸就竞争优势

“优”，是山西农业闯市场的通行证，更是其高质量发展的生命线。自古以来，“平遥的牛肉太谷的饼，清徐的葡萄甜格盈盈。高平的萝卜晋城的葱，夏县的莲菜脆格生生……”一曲民歌《夸土产》唱了半个多世纪，山西“老”特产历久弥新，“新”特产华丽登场，从田间到舌尖，一场围绕品质升级与品牌锻造的深刻变革，正在三晋大地奔涌。

“优”在标准引领。质量安全是“底线”，更是“高线”。为扎实推进中药材优势产业集群建设，我省持续推进管源头、管过程，管产品、管标准，管能力、管本质。2024年完成20万亩标准化基地建设，所有基地实现“五统”“六化”，统一种子种苗、统一生产资料、统一栽培模式、统一生产技术、统一储藏加工，产地道地化、种源良种化、种植生态化、作业机械化、管理精准化、产品品牌化。目前，全省绿色有机农产品有效数达到2388个，登记地理标志农产品176个，农产品质量安全例行监测合格率保持在98%以上。

“优”在品牌闪耀。“有机旱作·晋品”省域农业品牌如一面旗帜高高飘扬，93个入选产品品牌群星闪耀。12个省级、46个市级区域公用品牌梯次崛起。我省支持沁县、隰县等14个县打造特优农业品牌强县。积极打造晋字号“特”“优”农产品品牌的典型经验做法受到国务院大督查通报表扬。“大同黄花”“万荣苹果”等4个区域公用品牌纳入农业农村部农业品牌精品培育计划，178个优质农产品入选《全国名特优新农产品名录》。

“好地种口粮，烂地种高粱”，这句农谚长久以来在我省一些地方流传。山多地少、地貌多元是我省的基本特质，气候多样、干旱冷凉是天然属性。我省深度挖掘独有的土壤、生态等资源，以旱作高粱国家产业集群建设为牵引，统筹有机旱作、粮食高产创建等项目资金，推动盐碱地、旱坡地等边际农田的利用，唤醒沉睡资源，扩大晋杂22号、晋糯3号等高粱优良品种播种面积，推广“双垄沟播全膜覆盖+膜下滴灌”、有机旱作绿色防控等种植技术，全省建设有机旱作高粱种植基地110万亩，平均亩产增加100斤左右，实现了从“土里刨食”向“土能生金”的蜕变。

品质为根，品牌为翼。当“晋字号”特优农产品频频亮相国内外展会，当直播间掀起抢购沁州黄小米的热潮，山西农业的市场竞争力正实现质的飞跃。

链上“融”变：三产联动激活增值密码

破解“增产不增收”难题，关键在加长精深加工的产业链。我省以工业化思维、市场化理念深耕产业链，推动一二三产深度融合，让土地里的“金疙瘩”释放出几何级增值效益。

“融”在绿色循环。曲沃现代农业产业园的“羊菜共生”模式堪称循环农业典范。蔬菜尾菜经三级处理，变身东湖羊的优质饲料；羊粪通过高温堆肥，转化为蔬菜的有机基肥。“一吨尾菜处理费省了，化肥用量减半，蔬菜增产15%，羊肉还能卖高价!”曲沃县农业农村局局长谢新民算起了生态账和经济账。这套闭环系统让氮磷钾循环利用率高达85%，成本降幅20%—30%，亩均效益提升超30%，成为农业农村部推广的绿色样板。

在朔州市应县臧寨乡，肉牛通过精细化分割和冷链物流，优质牛肉被送上全国餐桌，带动全乡肉牛饲养量达1.3万头。同时带动饲草种植加工、有机肥加工以及肉牛良种推广，进一步推动资源优势向经济优势转化。

“融”在业态创新。产业链的延伸，打开了价值创造的新维度。依托黄河、长城、太行三大旅游板块，我省把中药材种植和美丽乡村建设结合起来，推动药圃、药园、药林与生态观光、健康养生、文化体验等融合发展，建设了一批集休闲度假、农事体验、生态康养于一体的农林文旅康融合试点。

“2024年，我省新增雁门肉羊优势产业集群，我们公司是建设主体之一。公司研发出30多种羊肉熟食产品，填补了市场空白，提高了产品附加值，改变了过去单一销售白条羊的模式。”朔州市怀仁市金沙滩羔羊肉业股份有限公司董事长袁建军和记者聊起了公司的业态转变。

运城市夏县将南大里乡蔬菜园区建设融入夏县大旅游的发展格局中，初步建成在全省较具影响力的中高端蔬菜精品园区和宜业、宜商、宜养、宜游的产业融合发展领先区。在太原市“东湖醋园”工厂化博物馆，传统与现代老陈醋生产工艺流程和老陈醋历史文化内涵被动态展示，游客在醋香中体验非遗技艺……

围绕传承农耕文明、展示民俗文化、保护传统民居等，我省全面启动美丽乡村建设，举办美丽乡村休闲旅游精品景点线路推介活动，充分释放休闲农业、乡村旅游流量密码。截至2024年底，全省累计入选农业农村部乡村休闲旅游精品线路35条，72个村上榜中国美丽休闲乡村、8个县入选全国休闲农业重点县。太原市晋源区稻田公园依托水稻种植，不断挖掘自然生态、农耕文化以及晋源民俗的独特价值，在不同的时间节点策划并举办各种活动，成为太原市民最近的“诗和远方”。

从单一种养到全链开发，从初级产品到多元服务，融合让山西农业的“微笑曲线”愈发上扬。

向“新”而行：要素聚合激发发展动能

面对新质生产力的时代命题，山西农业正以科技为笔、人才为墨、机制为砚，奋力书写创新答卷。

“新”在科技赋能。五寨县加工型马铃薯基地，平均亩产比传统种植增加4吨，基地内实施“加工型马铃薯、渗水地膜谷子、绿色有机甜糯玉米”有序轮作，加工薯不仅被用于食品行业，还用于生物医药、护肤、保健等多元业态。阳高县罗文皂村的设施蔬菜园区，通过实施测土配方、水肥一体化膜下滴灌、铺设防虫网、应用二氧化碳气肥机、养育熊蜂授粉等技术，在越冬日光温室试种番茄取得成功……

“新”在主体突围。聚焦农业产业发展需求，我省大力培育新型农业经营主体，安排专项资金对龙头企业贷款贴息、订单争取、认定联合体培育予以支持。搭建政银企对接平台，促进企业与金融机构紧密合作。积极培育新型农业经营主体带头人队伍，使用中央资金促进农民合作社提质强基增能。截至2024年底，全省已有3068家龙头企业，家庭农场发展到5.9万家，农民合作社8.3万个。全省托管服务面积1.05亿亩次，稳定服务小农户310万户，构建起“龙头企业+合作社+家庭农场+小农户”的雁阵梯队。

“新”在机制突破。我省深化拓展专家团队、项目工队、营销战队的包联服务，建立省市县贯通、企业合作社农民联通的服务体系，聚焦产业高质量发展，“基层出问题、专家来回答”，“工作有问题、上级来帮助”。曲沃县推出了“循环贷”系列金融产品，其中设施蔬菜大棚抵押贷款最高额度可达50万元，有效缓解了农户在资金周转方面的燃眉之急；活体羊质押贷款，按照存栏量的70%进行授信，为养殖户提供了灵活的融资渠道。平顺县上党中药材专业镇获5000万元省级财政支持，政策红利加速产业聚变。政府搭台、企业唱戏、农民受益，这套组合拳打出了产业振兴的加速度。

从雁门关外的生态牧场，到黄河岸边的智慧菜谷，再到晋中盆地的醋香弥漫，山西“特”“优”农业的壮阔实践是对“因地制宜”最生动的诠释。当科技之光点亮古老田地，当融合之笔绘就产业新景，当品牌之力叩开世界大门，山西的这场“特”“优”变革，远未止息。这条路，是山西农业的突围之路，为中国式农业农村现代化增添了精彩注脚。(记者王秀娟)